На открывшемся в Москве Всероссийском форуме по безопасности и охране труда состоялся третий по счету Всероссийский конгресс организаций и специалистов по безопасности и охране труда «Общественный контроль в области охраны труда. Оценка профессиональных рисков работников на рабочих местах при проведении специальной оценки условий труда и в системе управления охраной труда». Среди участников конгресса выступил и Виталий Трумель, главный техинспектор Федерации профсоюзов, который высказал свое мнение о необходимости совершенствования законодательства в области охраны труда.
В настоящее время, резюмирует В. Трумель, в области охраны труда проводятся реформы, но они уже сейчас отстают от практики. Некоторые предприятия, в первую очередь с иностранным капиталом, уже успели обновить работу в области охраны труда в соответствии с международными нормами. Их методы управления охраной труда основываются, в первую очередь, на оценке производственных рисков. Но сейчас законодательство в России выстроено на принципах допустимости и, чтобы перейти от абсолютной безопасности к приемлемому риску, необходимо поменять существующие положения безопасности труда. Лучше всего, как и договаривались Правительство и профсоюзы, разработать закон о безопасности и гигиене труда.
Проект-то такого закона подготовлен был, но в его основе лежали все те же нормы, которые содержатся в существующем трудовом законодательстве, попросту он дублировал нормативную базу, поэтому проект закона отклонили и он не получил должного обсуждения.
Виталий Трумель замечает, что в основе оценки риска лежит безопасность труда, поэтому смена приоритетов должна послужить основой для изменения подходов, то есть должны измениться как требования к работодателю, так и к работнику, условиям труда на рабочих местах, государственной политике в области охраны труда в целом. Но самое главное, по мнению Трумеля, необходимо поменять подход к сбору статистики в области охраны труда, так как общая достоверная картина в этой области в России достаточно размыта: Росстат дает одни данные, у ФСС они совсем другие, Роспотребнадзор обнаруживает третий вариант, Госинспекция свой, четвертый.
