В сложной экономической ситуации, которая складывается в стране, работодателям приходится сокращать расходы, в том числе на охрану труда. Для того чтобы условия труда не ухудшались, нужно подходить к этому вопросу аккуратно – оптимизировать затраты, изменять направления работы и применять современные технологии. С какими проблемами сталкиваются работодатели в кризис и как их решать, мы узнали в Государственной инспекции труда Новосибирской области.
Выросло ли количество нарушений в сфере охраны труда в связи с кризисом?
За I квартал 2015 года Государственной инспекцией труда Новосибирской области проведено 667 проверок, по итогам которых выявлено 1881 нарушение. За аналогичный период прошлого года было проведено 672 проверки, по итогам которых выявлено 2443 нарушения. То есть количество нарушений даже уменьшилось.
По данным за прошедшие полгода (с ноября 2014 года по апрель 2015 года), количество нарушений выросло незначительно. Так, в ноябре 2014 года было проведено 218 проверок и выявлено 622 нарушения, в марте 2015 года провели 273 проверки и выявили 707 нарушений. За I квартал 2015 года инспекторы обнаружили 834 нарушения в сфере охраны труда, среди них – нарушения:
обучения работников по охране труда – 548;
обеспечения работников СИЗ – 139;
соблюдения установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах – 51.
Если сравнить эти показатели с аналогичными за первый квартал 2014 года, можно сделать вывод, что количество нарушений в сфере охраны труда уменьшилось на треть.
Урезали ли работодатели расходы на охрану труда?
Судя по количеству нарушений, связанных с вопросами охраны труда, работодатели действительно урезают расходы в этой сфере. Такой вывод напрашивается из-за возросшего травматизма на производстве. Ведь несоблюдение норм охраны труда непременно приводит к травмам.
С начала текущего года проведено 50 расследований несчастных случаев, из них 42 несчастных случая квалифицированы как связанные с производством.
Какие меры стимулирования работодателей применяет ГИТ?
Для предупреждения нарушений в сфере трудового законодательства и охраны труда ГИТ Новосибирской области в настоящее время проводит ряд мероприятий с использованием всех имеющихся информационных, правовых, научных и организационных ресурсов. Цель – снижение травматизма на предприятиях, уменьшение рисков и воздействия негативных факторов производства, что в совокупности должно привести к созданию эффективной системы охраны труда.
Регулярно проводятся семинары по охране труда. С начала года прошло три семинара, в том числе совместно с Ассоциацией предприятий, работающих в сфере охраны труда. Прошел семинар-совещание по охране труда для руководителей строительных организаций Новосибирской области, входящих в СРО НП «Новосибирские строители». Кроме того, с начала года была организована работа выездной приемной в Тогучине. На приемах работодатели и работники могли проконсультироваться по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Это особенно актуально в условиях кризиса, когда работодатели зачастую увольняют работников незаконно.
Также проводятся круглые столы с участием ГИТ Новосибирской области, на которых обсуждаются вопросы охраны труда, раздается информационный материал. Областная ГИТ активно реализует проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». Он направлен на:
соблюдение работодателями трудовых прав работников;
обеспечение принципов социального партнерства на основе взаимной лояльности работников и работодателей;
увеличение ресурса организаций (предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа.
Работодателей контролируют внепланово, а также по плану, утвержденному прокуратурой.
С 2014 года в 1351 организации была проведена спецоценка условий труда. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, количество поступающих деклараций и отчетов по спецоценке растет. Это связано как с ужесточением требований и возросшими административными штрафами, так и с продуктивной деятельностью Государственной инспекции труда.
Как работодателям оптимизировать затраты на охрану труда?
Для того чтобы оптимизировать затраты на охрану труда, необходимо:
использовать качественные средства индивидуальной и коллективной защиты. Дешевые СИЗ не защищают работников, а значит, их использование ведет к большим рискам для работодателя. Лучше экономить не на качестве СИЗ, а на непрямых издержках – перезаключать долгосрочные контракты, отрабатывать логистику;
проводить мероприятия по улучшению условий труда, медицинские осмотры. Хорошие условия труда снижают текучесть кадров, то есть являются фактором устойчивого развития бизнеса.
Некоторые работодатели забывают, что специальная оценка условий труда позволяет снизить размер взносов в Пенсионный фонд, а средства, потраченные на охрану труда, можно вернуть из ФСС России. В любом случае штрафы за нарушения и издержки, связанные с травматизмом и потерей трудоспособности, несравнимо больше, чем затраты на соблюдение норм охраны труда.
В сложной экономической ситуации, которая складывается в стране, работодателям приходится сокращать расходы, в том числе на охрану труда. Для того чтобы условия труда не ухудшались, нужно подходить к этому вопросу аккуратно – оптимизировать затраты, изменять направления работы и применять современные технологии. С какими проблемами сталкиваются работодатели в кризис и как их решать, мы узнали в Государственной инспекции труда Новосибирской области.