Комплексный подход
Глава 36 Трудового кодекса гарантирует всем работникам безопасные условия труда, которые обязан обеспечить работодатель. Организация условий труда должна быть комплексной и состоять из:
- разработки и утверждения норм и правил обеспечения безопасных условий труда для всех сотрудников предприятия;
- информирования работников об утверждённых нормах и правилах;
- корректировки трудовых договоров в соответствии с законодательством;
- анализа условий труда;
- обеспечения безопасности работников при эксплуатации механизмов, зданий, других производственных объектов;
- социально-бытового обслуживания и необходимой медицинской помощи на предприятии;
- учета и выявления причин несчастных случаев, профзаболеваний;
- обязательного страхования работников предприятий.
Особое значение имеет проведение специальной оценки (анализа) условий труда. Эта работа началась ещё в 2014 году, продолжится и в нынешнем.
Оценку следует провести в течение пяти лет с момента завершения аттестации (за исключением ситуаций по внеплановой оценке). Это мероприятие не распространяется на дистанционных работников, и на тех, кто заключил договора с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
2. Ежегодное улучшение условий труда
Ежегодные мероприятия, которые необходимо проводить работодателю, содержит «Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (утвержден Минздравсоцразвития в 2014 году).
Это может быть:
- оценка условий труда, выявление «вредных» условий, исправление недочетов;
- обеспечение и модернизация средств защиты (индивидуальные и на производстве);
- обучение по охране труда, инструктаж работников;
- регулярные профилактические медицинские осмотры, организация и обустройство мест отдыха на производстве;
- контроль за документооборотом по охране труда, при необходимости – корректировка норм и правил.
По закону все расходы, связанные с проведением мероприятий, несут работодатели.
Работодателю предлагают разработать план и выделить бюджетные средства за счет уменьшения выплат в ФСС (в соответствии с Законодательством).
Кто участвует в планировании и выполнении мероприятий?
Это инженер по охране труда (или другой ответственный сотрудник), который разрабатывает план мероприятий и составляет список ответственных лиц.
Сумму расходов на проведение мероприятий рассчитывает бухгалтерия. Минимальная сумма – 0,2 % от общих затрат на производство. План мероприятий утверждает руководитель.
3. Проверки и штрафы за нарушения
Проверять организацию охраны труда будут в компаниях среднего и малого бизнеса, где в 2015 году выявлены нарушения. Так как практически ни одна проверка не прошла без замечаний, то их количество не сократится. Жалобы работников также могут стать поводом для проверки.
В 2016 году существенно вырастут размеры штрафов за нарушения в сфере охраны труда. Размер штрафов будет зависеть от количества работников, чьи права в сфере охраны труда нарушили.
2016 год должен стать для работодателей периодом планирования мероприятий по охране труда, при этом в соответствии с намеченными сроками, а не накануне проверки. А также периодом корректировки правил и инструкций по охране труда.
