Постановление главного санитарного врача России №81 от 21 июня 2016 года

С 1 января 2017г. вступило в силу постановление главного санитарного врача России №81 от 21 июня 2016 года "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпи­демиологические требования к физическим факторам на рабочих местах". Правила утверждены во исполнение требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 "О санитарно-эпиде­миологическом благополучии населения". 

Новый СанПиН является общим для всех рабочих мест и устанавливает санитарные требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах (в частности, к микроклимату, освещению, шуму и и другим факторам). Но есть исключение, документ  не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач. При ука­занных в СанПиН нормативах, работая по 8 часов в день, но не более 40 часов в неделю, риск развития про­фессиональных заболеваний сведён к минимуму.                               

В общем и целом, СанПиН охватывает всевозможные физические компоненты, возникающие на различных рабочих местах.

Раздел (микроклимат) представляет собой свод всевозможных требований к температуре, влажности и скорости движения воздуха. К примеру, при использовании специальной одежды, в которой используются материалы, ухудшающие теплообмен тела с окружающей средой, верхняя граница предельной температуры для тёплого времени года должна быть снижена на 2 градуса Цельсия. Вообще подробно рассматриваются всевозможные параметры микроклимата, в которых возможна работа.

Следующие разделы новых СанПиН посвящены шуму, вибрации, инфразвуку, воздушному и контактному ультразвуку, электрическим, магнитным, электромагнитным полям (в том числе, от персональных компьютеров), лазерному, а также ультрафиолетовому излучению на рабочих местах. При воздействии шума в границах 80 - 85 дБА работодателю необходимо минимизировать возможные негативные последствия путем выполнения ряда мероприятий, в том числе обязательное предоставление работающим средств индивидуальной защиты органа слуха; ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБ.

Запрещается непосредственный контакт человека с рабочей поверхностью источника ультразвука и с контактной средой во время возбуждения в ней ультразвуковых колебаний. Для защиты рук от неблагоприятного воздействия контактного ультразвука в твердых, жидких, газообразных средах, а также от контактных смазок необходимо применять нарукавники, рукавицы или перчатки (наружные резиновые и внутренние хлопчатобумажные).

К работе с лазерными изделиями допускаются лица, достигшие 18 лет. При воздействии лазерного излучения средства индивидуальной защиты применяются только в том случае, когда коллективные средства защиты не позволяют обеспечить выполнение требований настоящих СанПиН, и включают в себя средства защиты глаз и лица (защитные очки, щитки, насадки), средства защиты рук, специальную одежду. При выборе средств индивидуальной защиты необходимо учитывать рабочую длину волны излучения; оптическую плотность светофильтра.

Требования к освещению на рабочих местах, к подбору обуви, головных уборов, средств индивидуальной защиты, продолжительности работы при температуре воздуха на рабочем месте выше или ниже допустимых величин, а также ряд технических параметров и характеристик изложены в приложении к указанному документу.

Стоит отметить, что с 1 января 2017 года упраздняются некоторые другие СанПиНы:

• СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях" (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.02.2003 № 10);

• СанПиН 2.1.8/2.2.4.2490-09 "Изменения № 1 к СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях" (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от от 02.03.2009 № 13);

• приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным элек­тронно-вычислительным машинам и организации работы" (утв. от 03.06.2003 № 118).

С введением СанПиН 2.2.4.3359-16, возникает вопрос о применении, действующего санитарного нормирования в части оценки условий труда физических факторов производственной среды, таких как: СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»  и других. Доводы о том, что сроки действия всех «старых» СанПиН, СП истекли, признаются всеми судебными коллегиями ошибочным поскольку:

• существующие способы прекращения действия нормативного акта компетентным органом в отношении СанПиН не применены;

• в данных правилах не указан срок, ограничивающий действие нормативного акта;

• правила не отменены в установленном порядке и не заменены другим актом, регулирующим те же вопросы;

• содержание СанПиН и СП не противоречит требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и действующему законодательству РФ.