Десять знаковых споров компаний с трудинспекторами

По словам коллег, сейчас трудинспекторы посещают компании даже чаще, чем налоговики. Поэтому мы проанализировали сотни примеров из судебной практики и выбрали десять знаковых решений по спорам с трудинспекторами. Такие споры случаются чаще всего, но компаниям удается доказать, что не все предписания по итогам проверок законны.

О расчетных листках

О чем спор: трудинспекторы потребовали от компании утвердить новую форму расчетного листка.

Решение суда: апелляционное определение Липецкого областного суда от  08.12.14 № 333312/2014.

Позиция трудинспекции. Контролеры провели внеплановую проверку по заявлению работника и решили, что компания нарушила ТК РФ. В расчетных листках сотрудника не было информации обо всех выплатах, в том числе о компенсации за просрочку выдачи зарплаты (ч. 1 ст. 136 ТК РФ). Поэтому инспекторы вынесли работодателю предписание — разработать и утвердить форму расчетного листка, в которой будут отражены все компенсации.

Аргументы компании. Список граф в листках не является исчерпывающим. Он определяется индивидуально с учетом табеля рабочего времени конкретного сотрудника. На дату проверки компенсация за задержку зарплаты еще не была начислена, поэтому эта сумма не попала в расчетный листок.

Вывод суда. Форма листка, которую разработала и утвердила компания, полностью соответствует требованиям статьи 136 ТК РФ. Поэтому суд признал предписание трудинспекции незаконным.

Комментарий «УНП». Форму листка надо утвердить в приказе компании. Иначе возможен штраф до 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Суды признают штраф законным (решение Пермского краевого суда от 24.02.14 № 7-271- 2013-21-18 5-2014).

О сроках выдачи зарплаты

О чем спор: компанию оштрафовали, так как в локальном акте не определены сроки выдачи зарплаты.

Решение суда: постановление Московского городского суда от  04.03.15 №  4а-0205/15.

Позиция трудинспекции. В правилах внутреннего трудового распорядка компании не были установлены конкретные даты расчетов с работниками по оплате труда. Определены лишь периоды выплат: «не позднее 15-го и  30-го числа каждого месяца». Это нарушение статьи 136 ТК РФ. Поэтому компанию оштрафовали на 30 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Аргументы компании. В правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах компании записаны периоды выдачи зарплаты. Но для работников эти формулировки не повлекли за собой вредных последствий. Сотрудники получали деньги регулярно — два раза в месяц.

Вывод суда. В правилах трудового распорядка надо написать конкретные числа, когда сотрудники должны получать деньги (ст. 57 ТК РФ). А при плавающей дате возможна ситуация, когда компания рассчитается с сотрудниками с перерывом более полумесяца. Например, 26-го числа и  15-го числа следующего месяца. Фактически на практике так и происходило. Поэтому штраф за неверные формулировки в локальном акте компании суд признал законным.

О поэтапной спецоценке

О чем спор: трудинспекторы потребовали срочно провести специальную оценку.

Решение суда: апелляционное определение Челябинского областного суда от  11.11.14 № 1111698/2014.

Позиция трудинспекции. На проверке трудинспекторы выяснили, что компания не провела специальную оценку условий труда офис-менеджера, раскладчика лекал, энергетика и механика. Контролеры обязали провести оценку до 1 декабря 2014 года.

Аргументы компании. Обязательная оценка необходима только для тех рабочих мест, которые перечислены в части 6 статьи 10 Федерального закона от  28.12.13 № 426-ФЗ. А именно: если профессия позволяет получать льготную пенсию, если сотруднику положены гарантии и компенсации за вредность, если последняя аттестация установила вредные факторы. В отношении других рабочих мест спецоценку можно провести поэтапно. Главное — успеть ее закончить в срок не позднее 31 декабря 2018 года (п. 6 ст. 27 закона №  426-ФЗ). Значит, компания вправе сама решать, когда начать оценку и на сколько этапов ее разбить.

Вывод суда. Трудинспекторы не представили доказательств того, что рабочие места входят в список, названный в части 6 статьи 10 закона №  426-ФЗ. Значит, спецоценку этих мест можно провести не позднее 31 декабря 2018 года.

О страховке в трудовом договоре

О чем спор: компанию обязали включить условие об обязательном страховании в трудовой договор.

Решение суда: апелляционное определение Волгоградского областного суда от  02.04.14 № 33–3367/2014.

Позиция трудинспекции. В трудовом договоре с одним из работников компания не написала условие об обязательном страховании. А это нарушение части 1 статьи 57 ТК РФ. Поэтому инспектор вынес предписание включить такое условие в договор.

Аргументы компании. В трудовом договоре компания записала, что у работника есть «иные права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством». А это значит, что работник в том числе имеет право на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование. Более того, компания оформила на всех сотрудников свидетельства пенсионного страхования и ежемесячно перечисляет взносы во все фонды.

Вывод суда. В трудовой договор с работником необходимо включить все обязательные условия и сведения: о трудовой функции, оплате труда, месте работы, времени отдыха, а также обязательном страховании работника и т. д. (абз. 15 ч. 1 ст. 57 ТК РФ). Это прямое требование, и его нельзя заменить условием о иных правах и гарантиях. Поэтому компания должна устранить нарушение.

О перечне праздников в правилах

О чем спор: трудинспекторы потребовали перечислить праздники в правилах трудового распорядка.

Решение суда: решение Московского городского суда от  16.10.14 № 7–3914/2014.

Позиция трудинспекции. В правилах внутреннего трудового распорядка компания не перечислила нерабочие праздничные дни, а значит, нарушила положения статьи 189 ТК РФ. Поэтому контролеры оштрафовали компанию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Аргументы компании. В правилах трудового распорядка компании, действующих на момент проверки, есть раздел «Рабочее время и время отдыха». В нем регламентированы продолжительность рабочего времени, режим работы, время труда и отдыха и т. д. В статьях 112 и 189 ТК РФ не сказано, что даты и названия праздников надо дублировать в правилах внутреннего распорядка. Компания ничего не нарушила.

Вывод суда. В правилах записано, что работник имеет право на отдых, в том числе еженедельные выходные, праздники и отпуска. Названия и даты праздников перечислены в статье 112 ТК РФ. Переписывать их в правилах распорядка ТК РФ не требует. Поэтому судьи отменили штраф.

Об индексации зарплаты

О чем спор: компанию обязали разработать положение об индексации зарплаты.

Решение суда: апелляционное определение Мурманского областного суда от  26.11.14 № 333697–2014.

Позиция трудинспекции. В компании нет локального акта, в котором бы она определила порядок индексации зарплаты работников (ст. 130, 134 ТК РФ). Поэтому проверяющие выдали работодателю предписание разработать и принять такой документ.

Аргументы компании. Трудовой кодекс не обязывает компании ежегодно повышать зарплату в связи с ростом потребительских цен, не устанавливает сроков и размера индексации. Значит, работодатель сам вправе выбрать критерии для индексации в коллективном договоре. Более того, компания уже увеличила оклады. А в локальных актах предусмотрены стимулирующие доплаты.

Вывод суда. Работодатель обязан записать в коллективном договоре, соглашении либо ином локальном акте порядок индексации (ст. 8, 40, 45 ТК РФ). Требование трудинспекторов законно.

О недоимке по взносам

О чем спор: трудинспекторы оштрафовали работодателя за недоимку по взносам.

Решение суда: решение Ленинградского областного суда от  10.02.15 № 7–119/2015.

Позиция трудинспекции. В обязанности работодателя входит «осуществлять обязательное социальное страхование работников» (ст. 22 ТК РФ). А у компании была недоимка по взносам. Значит, она не выполняет свои обязанности и нарушает права работников. Поэтому контролеры выписали компании штраф 50 тыс. рублей по статье 5.27 КоАП РФ.

Аргументы компании. Все работники компании застрахованы в фондах. А контролировать оплату взносов, взыскивать недоимку и пени вправе только фонды, но не трудинспекторы (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от  24.07.09 №  212-ФЗ). Административная ответственность за просрочку оплаты взносов не установлена.

Вывод суда.Закон №  212-ФЗ регулирует отношения между фондами и страхователями, но не трудовые отношения. Значит, штраф незаконный.

Об ИНН в трудовом договоре

О чем спор: руководителя компании оштрафовали за то, что в трудовом договоре не было ИНН работодателя.

Решение суда: постановление Верховного суда РФ от  15.05.14 №  3-АД14-1.

Позиция трудинспекции. В трудовой договор с работником необходимо включить не только наименование работодателя, но и его ИНН (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Так как этих сведений не было, руководителя компании оштрафовали на 1 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Аргументы компании. В трудовом договоре с работником компания предусмотрела все обязательные условия: место работы, трудовую функцию, размер оклада и т. д. Кроме того, в контракте записано наименование компании и фамилия директора, а также сведения о работнике: Ф. И. О. и паспортные данные. Этой информации достаточно, чтобы идентифицировать работодателя. Поэтому требования контролеров незаконны.

Вывод суда. В трудовом договоре нет обязательных сведений о компании, а именно ИНН. Значит, он заключен с нарушением ТК РФ. Поэтому трудинспекторы законно выписали штраф.

О доплате за совмещение

О чем спор: трудинспекторы потребовали доплатить работникам, которые пользовались служебными машинами.

Решение суда: апелляционное определение Московского городского суда от  18.07.14 № 3324668/2014.

Позиция трудинспекции.Топ-менеджеры и другие сотрудники компании пользуются служебными автомобилями. Значит, они совмещают функции водителей. Поэтому компания должна оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам и установить доплату за совмещение профессии водителя.

Аргументы компании. Компания выделяла служебные автомобили сотрудникам в качестве дополнительной льготы. Причем машины сотрудники могли использовать не только в рабочих, но и в личных целях. Например, для поездок на работу, за город и т. п. Кроме того, в трудовую функцию работников не входила перевозка грузов или пассажиров. Поэтому доплачивать за совмещение компания не должна.

Вывод суда. Управления транспортным средством недостаточно, чтобы признать работника водителем. Для этого в трудовую функцию должно входить управление автомобилем с целью перевозки пассажиров и грузов. А работники сами ездили на машине — на переговоры, в банк и т. п. Поэтому несколько должностей они не совмещают.

Об учете трудовых книжек

О чем спор: компанию оштрафовали за несоблюдение порядка учета движения трудовых книжек.

Решение суда: постановление Московского городского суда от  20.02.15 №  4а-4207/14.

Позиция трудинспекции. Компания вела книгу учета движения трудовых книжек в свободной форме. А надо на бланке, установленном постановлением Минтруда России от  10.10.03 № 69. Кроме того, книга не опломбирована, в ней нет подписей работников о том, что они получали на руки трудовые при увольнении. Это нарушение статьи 66 ТК РФ. Инспекторы оштрафовали компанию на 49,5 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Аргументы компании. Компания фактически вела учет движения трудовых книжек, пусть и не по форме. А сотрудники при увольнении получали книжки без задержки.

Вывод суда. Порядок учета и хранения книжек устанавливают Правила (утв. постановлением Правительства РФ от  16.04.03 № 225). Все листы в книге учета нужно пронумеровать, подписать у руководителя компании, скрепить печатью или опломбировать (п. 41 Правил № 225). Эти требования компания нарушила, поэтому штраф законный.

Компания записывает сроки выдачи зарплаты в правилах внутреннего трудового распорядка. Какая формулировка будет правильной:не позднее 15 и 30 числа каждого месяца;до 15 и 30 числа каждого месяца;15 и 30 число каждого месяца.

В правилах трудового распорядка надо писать конкретные числа, когда сотрудники должны получать деньги (ст. 57 ТК РФ, письмо Минтруда России от 28.11.13 № 14-2-242).

Если в документе определены лишь периоды, это нарушение статьи 136 ТК РФ. Кроме того, при плавающей дате возможна ситуация, что компания рассчитается с сотрудниками с перерывом более полумесяца. Например, 26 числа и 15 числа следующего месяца.