Передача охраны труда на аутсорсинг уже давно не новшество для российских компаний. Такая практика достаточно активно применяется как небольшими организациями, которые заказывают услуги сторонним специалистам в целях минимизации издержек и стремлению быстро и эффективно решить проблему, так и некоторыми крупными компаниями, стремящимися минимизировать непрофильные функции организации. Причем использование услуг сторонней организации вовсе не обозначает, что у заказчика отсутствует служба или хотя бы отдел по охране труда. Выведены на аутсорсинг могут быть лишь отдельные функции.
Отметим, что аутсорсинг в своем классическом виде предполагает долгосрочное (не менее 1 года) сотрудничество контрагентов, а не разовый заказ на разработку, например, инструкций по охране труда.
Правовым основанием для передачи функций по охране труда сторонней организации служит Трудовой кодекс РФ. В статье 217 которого указано, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может осуществлять уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В силу высокой важности и ответственности решений, принимаемых в данной области, законодатель продумал систему контроля за организациями, оказывающими услуги в области охраны труда и обязал их проходить специальную аккредитацию перед началом своей деятельности. Перечень таких услуг утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н и в настоящее время содержит всего 2 пункта: осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек; обучение работодателей и работников вопросам охраны труда. Организации, оказывающие услуги по спецоценке условий труда также подлежат государственной аккредитации, однако это уже регулируется отдельными нормативными актами.
Еще одни вариант аутсорсинга по охране труда - это внешний аудит системы управления охраной труда, выстроенной в организации. Результатом которого становится выдача рекомендаций по улучшению СУОТ предприятия. Данное мероприятие может оказаться весьма полезным как для снижения производственных рисков и травматизма на предприятии, так и при подготовке к грядущей проверке надзорными органами.
Для малого бизнеса – это простая экономия средств. Поскольку затраты на штатного сотрудника могут оказаться значительно выше расходов по договору со сторонним специалистом. Если же речь идет о крупной компании, то здесь уже можно говорить о повышении экономической эффективности деятельности по обеспечению соблюдения требований охраны труда.
Здесь отдельно хочется остановиться на самой идее аутсорсинга как такового. Эта практика, как и само слово, пришло к нам с запада, а соответственно и идеи, которые он несет тоже. Так вот эффективно работающая западная модель экономики при принятии любого управленческого решения руководствуется прежде всего одним – извлечением прибыли. Выстраивание эффективной модели управление охраной труда на предприятии и выполнение всех работ с минимальными издержками при высоком результате – это сложная и подчас недоступная начинающему специалисту по охране труда задача. Именно поэтому иногда обратиться к опытным специалистам в этой сфере бывает дешевле, чем набивать «шишки» методом проб и ошибок. Сложность заключается только в том, чтобы заключить договор с настоящими профессионалами своего дела. К сожалению, зачисление организации, оказывающей услуги по охране труда, в реестр аккредитованных организаций вовсе не дает подобного рода гарантий для заказчика. Рекомендации по выбору поставщика аутсорсинговых услуг мы дадим в нашей следующей статье.
Следующее неоспоримое преимущество – более качественное и быстрое выполнение работ, а также снижение рисков (не только производственных, но рисков для бизнеса в целом) за счет передачи функции специалистам, имеющим практический опыт в самых разных вопросах безопасности труда.
Еще один важный аспект – гарантия выполнения зафиксированного в договоре объема работ в установленный срок. Компания, для которой оказание услуг в сфере охраны труда – основной профиль деятельности, дорожит своей репутацией и вряд ли позволит себе нарушить договорные обязательства, кроме того она обладает достаточным опытом и трудовыми ресурсами для того, чтобы правильно оценить объем работ и время, требуемое для его выполнения. Штатный же сотрудник (если он есть) может по вполне объективным причинам не справиться с поставленными задачами. Хотя бы даже потому, что изначально ему сложно оценить истинный объем работ, ему требуется немало времени на поиск информации и выбор вариантов решения новой для него задачи, он может быть загружен текущей работой, его видение процессов, происходящих в организации, в силу специфики его деятельности и опыта может быть более узким, чем это требуется при выстраивании эффективной системы охраны труда на предприятии. Да и, честно говоря, работодатель иногда более склонен прислушаться к рекомендациям специалиста сторонней организации чем своего штатного сотрудника.
Высвобождение собственных ресурсов компании и отдельно руководителя (временных, финансовых, человеческих) для направления их на решение профильных для компании задач. Ведь как известно то, на что специалист в определенной области потратит неделю, две, начинающий может делать и полгода. Поэтому с точки зрения бизнес-процессов гораздо эффективнее направлять имеющиеся в компании ресурсы туда, где их результативность будет выше. Руководитель же организации при этом может быть уверен в успешном решении поставленных задач и не тратить свое время на текущий контроль результатов.
И, наконец, рост инвестиционной привлекательности компании. Успешная компания, с грамотно выстроенными внутренними процессами и низкими рисками всегда будет более привлекательна как для потенциальных инвесторов, так и для своих клиентов и работников.
Использование аутсорсинга в сфере охраны труда дает возможность заказчику не только сократить затраты на охрану труда и содержание собственного штата специалистов в этой области, но и улучшить систему охраны труда в собственной организации, за счет квалификации уже сформированной опытной команды специалистов.
