Владимир Олейников и Эдуард Данилов приняли участие в обсуждении законопроекта об оценочной деятельности в Государственной Думе

Партнер Группы SRG Владимир Олейников и Старший директор направления «Оценка и финансовый консалтинг» Эдуард Данилов приняли участие в Круглом столе на тему «Новые подходы к повышению качества оценочных услуг: законодательный аспект». Мероприятие проводил Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям в рамках подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для участия в Круглом столе собрались все ключевые участники рынка оценочных услуг как со стороны крупнейших консалтинговых групп так и со стороны Регулятора и потребителей. Состоялась конструктивная дискуссия. Представители Группы SRG озвучили свою позицию по изменениям закона, а также позицию Комитета по финансовым услугам Общероссийской общественной организации  «Деловой России», участниками которой является компания. На площадке подкомитета по оценочной деятельности эксперты Группы ведут активную работу по доработке Законопроекта. Мнение специалистов-оценщиков SRG по многим вопросам внесения поправок в документ было услышано Регулятором. 

В настоящий момент предлагаемые изменения норм законодательства об оценочной деятельности структурируют ответственность оценщика и оценочной компании, ужесточают квалификационные барьеры доступа к оценке государственного и муниципального имущества. 

Группа SRG поддерживают идею установления квалификационного ценза, выраженного в требованиях к опыту оценщиков и оценочных компаний при допуске к оказанию услуг по оценке государственного и муниципального имущества. Изменение норм закона поможет исключить из участия в подобных работах фирмы-однодневки и оценщиков, не имеющих достаточной квалификации. Кроме того, уточнена формулировка о том, что в оценочной компании должно быть не менее 2-х оценщиков, работающих по основному месту работы, что также делает рынок оценки более цивилизованным и прозрачным.

На мероприятии представители SRG обозначили пожелания по доработке документа перед вторым чтением, а именно, отметили отсутствие  в новой редакции Законопроекта описания механизма страхования профессиональной ответственности экспертов СРО, при том, что экспертиза отчетов об оценке в СРО оценщиков является важной частью рынка услуг по оценке, а в отдельных случаях - обязательной (в частности, согласно Указам Президента Российской Федерации № 79 от 28.02.2022, № 81 от 01.03.2022). Специалисты компании считают целесообразным проработать в рамках действующего законодательства регулирование страхования экспертов СРО, так как принцип саморегулирования заключается в том, что в роли экспертов СРО выступают такие же практикующие оценщики, как и выполняющие отчет об оценке, эксперты несут с оценщиками солидарную имущественную ответственность, которая, в отличие от оценщиков, не застрахована. 

В уточнении статьи 10.1 с возможностью включения в договор дополнительной ответственности оценщика перед заказчиком представители Группы предложили ограничить соразмерность стоимости услуг без указания предельных сумм ущерба, так как эксперты видят риск потенциального злоупотребления правом со стороны потребителей. 

Было отмечено, что минимальная сумма страхового покрытия оценщика как физического лица в размере 300 000 руб., которая была внесена в текст закона еще в 2007 году, сильно устарела и не отвечает современным реалиям.

Остальные технические или менее значимые правки в проекте закона, по мнению представителей Группы SRG, являются уместными и своевременными. Данный Законопроект направлен на развитие рынка оценочных услуг и соответствует поставленным целям при условии дополнительной проработки обозначенных ключевых тезисов.