Смирнов Дмитрий,
директор филиала
"Новосибирский"
направления
"Охрана труда и
Экология" Группы
компаний SRG
|
Что нового содержится в общих положениях Правил
Новые Правила по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями, утвержденные приказом Минтруда России от 17 августа 2015 г. № 552н, вступили в силу 8 января 2016 года.
Документ распространяется на всех работодателей (юридических и физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм, ведущих любые виды деятельности. Сюда включается также:
• проектирование, строительство (реконструкция) и эксплуатация объектов;
• конструирование машин, механизмов и другого оборудования;
• разработка технологических процессов.
Правила не действуют в отношении работ, выполняемых с применением обрабатывающих станков, технических устройств в составе технологического, транспортного оборудования, испытательных стендов, оргтехники, контрольно-кассовых машин.
Новый документ подразделил инструменты и приспособления на:
• ручной;
• механизированный;
• электрифицированный;
• абразивный и эльборовый;
• пневматический и гидравлический;
• инструмент с приводом от ДВС;
• ручной пиротехнический инструмент.
Применяя подпадающий под это действие инструмент в технологическом процессе, работник подвергается сразу десятку вредных производственных факторов – например, выполнение работ в труднодоступных местах, возможность поражения электрическим током или воздействие повышенного уровня шума, вибрации. Кроме того, использование некоторых инструментов приводит к повышенной загазованности воздуха рабочей зоны и т. д.
Задача каждого работодателя исключить, а если это невозможно из-за особенностей технологического процесса, свести к минимуму влияние вредных факторов производственной среды на здоровье работника. Новые правила должны способствовать снижению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и, как следствие, повысить уровень культуры производства и производительности.
Какие требования установлены к производственным помещениям и безопасности работ
Документ содержит в себе требования охраны труда при проведении работ и организации производственных помещений, а также при непосредственной эксплуатации инструментов и приспособлений. Например, искусственное освещение в производственном помещении должно быть двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное), только местное освещение не допускается.
Для допуска к работе с инструментом и приспособлениями, работник должен пройти медосмотр и обучение по охране труда. Сотрудники моложе 18 лет не допускаются:
• к работе с электрифицированными, пневматическими, гидравлическими, ручными пиротехническими инструментами;
• к использованию инструментов с приводом от ДВС.
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, обо всех замеченных им нарушениях требований, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты. Запрещено работать с неисправным оборудованием, инструментами и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Новые требования к инструментам и приспособлениям
Исправное техническое состояние инструмента имеет большое значение. Его износ и поломка могут привести к увеличению фактических показателей вредных производственных факторов. Состояние инструментов и приспособлений необходимо систематически контролировать. Для этого в организации должны быть назначены сотрудники, ответственные за осмотр, ремонт, проверку и испытание, а также техническое освидетельствование инструмента и приспособлений.
Работники служб, ответственных за исправное состояние инструмента и приспособлений, должны иметь необходимую квалификацию. Если работодатель не имеет возможности содержать в штате подобных специалистов, он может заключить договор со специализированной организацией на оказание таких услуг.
Новыми правилами также регламентируется работа с ручным пиротехническим инструментом, которая должна производиться по письменному распоряжению – наряду-допуску. Форма наряда-допуска приводится в приложении к правилам.
Как подготовиться к применению новых правил
Для практического применения правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями работодателю необходимо:
• провести аудит внутренних документов, касающихся охраны труда при эксплуатации инструментов и приспособлений, внести изменения в приказы, распоряжения, регламенты, правила и т. п.;
• провести обучение руководителей подразделений предприятия, в которых используются инструменты и приспособления, новым правилам;
• провести инструктаж по охране труда всех работников, которые обязаны использовать инструменты и приспособления;
• провести проверку знаний вышеуказанных работников. Данная проверка знаний может касаться только новых правил и не зависеть от срока проведения предыдущей проверки;
• внести изменения в инструкции по охране труда всем работающим с инструментами и приспособлениями;
• внести изменения в должностные инструкции должностным лицам и инженерно-техническим работникам в соответствии с требованиями новых правил.
Подводя итоги, можно сказать, что применение новых правил потребует от работодателя актуализации локальных документов, обновления знаний у руководителей и ведущих специалистов, а также проведения дополнительной подготовки работников. Потребуются временные и финансовые затраты. Однако перспектива роста производительности труда выглядит привлекательнее, чем новые штрафы за нарушение трудового законодательства и простои из-за производственных травм, поломки оборудования и т. д.
